Programmi operativi

L'Unione europea prevede la possibilità di concedere un aiuto alle Organizzazioni di produttori ortofrutticoli riconosciute (OP), per la realizzazione di un programma operativo.

I programmi operativi e le regole che li disciplinano sono diversi a seconda che siano attuati sulla base del nuovo Programma Strategico Nazionale per le PAC 2023-2027 o della vecchia ocm unica.

Tutti i programmi operativi hanno una durata pluriennale e sono articolati in più esecutivi annuali che dettagliano le attività previste per un determinato anno solare.

L'aiuto può essere erogato in un'unica soluzione a saldo oppure in più soluzioni mediante un anticipo e un saldo.
AVEPA gestisce i programmi operativi delle organizzazioni di produttori riconosciute dalla Regione del Veneto.

Programmi operativi - Programma Strategico Nazionale per le PAC 2023-2027

Il sostegno ai nuovi programmi operativi attuati a partire dal 01 gennaio 2023 è riconosciuto alle OP che attuano un programma operativo approvato che preveda la realizzazione di un insieme di interventi tra quelli previsti per il settore degli ortofrutticoli nel Programma Strategico Nazionale per la PAC 2023-2027, approvato il 02 dicembre 2022.

Nell'ambito dei 19 interventi previsti per il settore degli ortofrutticoli, il tipo di spese prevedibili nei programmi operativi è molto vasto e comprende, a titolo esemplificativo: acquisizione impianti per la gestione del prodotto (celle frigo, calibratrici, ecc.), la realizzazione investimenti aziendali (frutteti, impianti di irrigazione, serre, ecc..), attività promozionali, assistenza tecnica per la protezione dell'ambiente.

La scelta degli obiettivi, degli interventi e dei tipi di spese del programma operativo spetta alla OP, tra quelli però indicati nel Piano Strategico Nazionale per la PAC 2023-2027 e nei decreti ministeriali pertinenti, anche se il programma operativo deve prevedere:

  • il perseguimento obbligatorio dei seguenti obiettivi: b) concentrazione dell'offerta e immissione sul mercato dei prodotti; e) promozione, sviluppo e attuazione (azioni ambientali) e f) contributo alla mitigazione cambiamenti climatici e adattamento agli stessi;
  • almeno tre azioni ambientali o per la mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento agli stessi;
  • almeno il 15% della spesa deve riguardare azioni ambientali o per la mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento agli stessi (requisito ambientale del PO);
  • almeno il 2% della spesa prevista riguardi l'intervento per la ricerca e sviluppo su metodi di produzione sostenibili, mitigazione cambiamenti climatici e adattamento agli stessi, pratiche innovative e tecniche di produzione per miglioramento competitività e sviluppo mercato.

Il programma operativo ha una durata compresa dai tre ai sette anni solari.

La percentuale dell'aiuto comunitario è il 50% (elevabile al 60%, 80% o 100% nei casi stabiliti dal regolamento (UE) n. 2021/2115) della spesa sostenuta dalla OP/AOP. Tuttavia, l'aiuto comunitario non può superare le seguenti percentuali:

  • il 4,1% del fatturato realizzato dalla vendita degli ortofrutticoli conferiti dai soci (vpc) commercializzati da ciascuna OP,
  • il 4,5% del fatturato realizzato dalla vendita degli ortofrutticoli conferiti dai soci (vpc) commercializzati da ciascuna associazione riconosciuta di OP (AOP),
  • il 5% del fatturato realizzato dalla vendita degli ortofrutticoli conferiti dai soci (vpc) commercializzati da ciascuna OP transnazionale o AOP transnazionale.

Tali percentuali possono essere aumentate dello 0,5% purché l'aiuto aggiuntivo sia utilizzato unicamente per uno o più interventi tra i seguenti: d) ricerca e sviluppo; e) azioni ambientali; f) contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici e all'adattamento agli stessi; h) promozione e commercializzazione dei prodotti; i) incremento del consumo dei prodotti del settore ortofrutticolo; j) prevenzione delle crisi e gestione dei rischi.

Le norme che disciplinano questi programmi operativi sono quelle dei regolamenti (UE) n. 2021/2115, (UE) n. 2022/126, del Programma Nazionale Strategico per la PAC 2023-2027 approvato il 02 dicembre 2022, del decreto ministeriale 480166 del 29.09.2022.

Le richieste di approvazione dei programmi operativi e delle loro modifiche nonché tutte le domande di pagamento (anticipi, saldo), vanno presentate allo Sportello unico agricolo di Rovigo.

Programmi operativi - OCM unica

Il sostegno ai programmi operativi in corso iniziati prima dell'anno 2023 è erogato sulla base del regolamento (UE) n. 1308/2013, che disciplinava l'ocm unica. Tali programmi possono continuare a ricevere il sostegno fino alla loro conclusione sulla base dell'articolo 5 del regolamento (UE) n. 2021/2117. Le norme che disciplinano questi programmi operativi sono quelle dei regolamenti (UE) n. 1308/2013, (UE) 2017/891 e (UE) 2017/892, della Strategia nazionale per i programmi operativi e la Disciplina ambientale nazionale adottate dal decreto ministeriale 27/09/2018 n. 9286 e dalle disposizioni specifiche previste dal decreto Ministeriale n. 30 settembre 2020 n. 9194017.

Il sostegno a tali programmi operativi terminerà alla conclusione dell'ultimo programma operativo in corso approvato sulla base di tale regolamento.

La normativa europea per tali programmi operativi sono i regolamenti (UE) n. 1308/2013, (UE) n. 2017/891 e (UE) n. 2017/892. Mentre a livello nazionale, vigono la Strategia nazionale per i programmi operativi e la Disciplina ambientale nazionale adottate dal decreto ministeriale 27/09/2018 n. 9286, corredate da uno o più decreti attuativi specifici per ogni anno solare.


 

Informazioni
Gianni Pagin
tel. 049 7708768
ortofrutta@avepa.it 
Pubblicato il: 20.11.2014  -  Ultima modifica: 23.06.2023
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