L'editoriale del Direttore

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Sono preoccupato. Preoccupato per il grave rischio che gli agricoltori italiani, e quindi VENETI, non percepiscano gli aiuti della PAC 2015.

Questa mia preoccupazione è iniziata molti mesi fa quando, prevedendo ritardi da parte di Agea nella redazione delle disposizioni e delle linee guida attuative specifiche per la presentazione delle domande, scrissi un e-mail alla stessa AGEA con la richiesta di proroga per la presentazione delle domande. Era il 26 febbraio 2015.

Fortunatamente l'Unione Europea ha ascoltato tale richiesta e i termini per la presentazione sono stati posticipati al 15 giugno 2015. Ma questo è non bastato.

Infatti il 22 maggio 2015 a Padova, visto il protrarsi dell'atteggiamento di inconcepibile passività da parte di Agea nell'emissione delle circolari dispositive di cui sopra, senza le quali le attività degli Organismi pagatori sono praticamente paralizzate, con i Direttori degli altri Organismi pagatori regionali, preoccupati quanto me, abbiamo reso noto tramite una lettera i nostri timori e le nostre tangibili preoccupazioni al Ministro Maurizio Martina, al Direttore di AGEA Coordinamento Renzo Lolli, al Direttore AGEA Stefano Antonio Sernia e, per conoscenza, al Coordinatore degli Assessori dell'Agricoltura delle Regioni italiane Fabrizio Nardoni, oltre che agli Assessori delle rispettive Regioni coinvolte.

Di seguito riporto per opportuna conoscenza il testo integrale della lettera firmata dai seguenti Organismi pagatori regionali, che rappresentano 3,2 miliardi di Euro l'anno di aiuti PAC.

Fabrizio Stella
Direttore AVEPA


I Direttori degli Organismi pagatori regionali riuniti in data 22 maggio c.a. rappresentano il
grave e reale rischio che gli agricoltori italiani non percepiscano gli aiuti della PAC 2015.
Denunciano e ribadiscono il ritardo e la frammentarietà con cui il Ministero e l'AGEA
Coordinamento stanno ancora emanando le disposizioni e le linee guida attuative,
rendendo incompleto in tal senso il quadro normativo la cui definizione è necessaria ai fini
dell'implementazione del sistema gestionale finalizzato all'erogazione degli aiuti.
Gli OPR stanno rincorrendo la compulsiva e tardiva produzione di disposizioni attuative
che comporta un affanno nello sviluppo dei sistemi informativi e l'incertezza da parte dei
produttori agricoli circa le modalità corrette di accesso alla contribuzione europea.
E' altresì evidente lo scollamento tra il Ministero e l'AGEA Coordinamento che si manifesta
nell'adozione di disposizioni ministeriali e di circolari AGEA a volte contraddittorie tra di
loro.
Ancorché le domande possano venire presentate nel rispetto dei termini stabiliti,
l'incertezza normativa sugli aspetti fondamentali per l'ammissibilità e la determinazione del
premio comporterà inevitabilmente pesanti conseguenze nei tempi delle erogazioni degli
aiuti.
Oltre a ciò è prevedibile un notevole incremento dei tassi di errore dichiarativi, che
determineranno una riduzione degli aiuti corrisposti e un importante aumento del livello del
contenzioso.
Il sistema della PAC vale per il territorio nazionale circa 5 miliardi di euro all'anno, ma la
situazione su esposta sta assumendo carattere di "irrecuperabilità" che esporrà gli OP a
gravi difficoltà nell'erogare gli aiuti e, come conseguenza, comporterà pesanti ricadute sul
tessuto economico agricolo.
I Direttori degli Organismi pagatori regionali chiedono che l'Autorità politica si faccia carico
di quanto rappresentato, negoziando presso l'UE la deroga all'applicazione delle penali
previste per le presentazioni tardive.
In seconda istanza, considerando che il ritardo non è da imputare né agli agricoltori, né
alla operatività dei CAA e degli Organismi pagatori regionali, qualora la Commissione non
concedesse la deroga proposta, riteniamo che lo Stato membro debba farsi carico delle
conseguenti perdite economiche subite dagli agricoltori derivanti dall'applicazione delle
penali.

Firmata

AVEPA (Veneto)
AGREA (Emilia Romagna)
OPLO (Lombardia)
ARTEA (Toscana)
ARPEA (Piemonte)
OPPAB (Bolzano)
APPAG (Trento)
ARCEA (Calabria)